中认检科认证技术服务（深圳）有限公司

国家实验室资质CNAS资质编号L24234，省级实验室资质CMA资质编号202119015696

实验室地址：深圳市龙岗区吉华街道甘坑社区甘李六路12号中海信创新产业城12栋201东

涵盖军民两用的通信技术、密码技术、遥感技术等。这些技术既可用于商业目的，也可能被用于军事侦察、指挥控制等。

二、实施目的

两用物项和技术是指敏感物项和技术、易制毒化学品和其他相关物项的总称。以下是关于两用物项和技术的详细解释：

定义： 两用物项：指军民两用的敏感物项和易制毒化学品。 两用技术：与上述两用物项相关的技术。 分类： 敏感物项和技术：包括核、核两用物项和技术、生物两用物项和技术、化学两用物项和技术、监控化学品和导弹相关物项和技术。 易制毒化学品：指可用于制造毒品的化学品，如硫酸、盐酸、甲苯、丙酮和丁酮等。 管理模式： 实施中央与地方两级管理模式，由商务部委托各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门负责两用物项和技术进出口许可的初审，以及部分易制毒化学品进出口许可的审批。 进出口申请首先由省级商务主管部门受理并初审，初审合格后报至商务部进行复审，复审通过后发放进出口批复单。 申请流程： 所有申请均可通过商务部两用物项和技术进出口管制政务平台进行报送，该平台具备实时报送功能，并提供在线查询商务主管部门审查工作进度的服务。 监管职责： 省级商务主管部门负责本地区进出口管制政策和法规的宣传，以及相关企业的培训工作。 负责督促建立本地区的进出口管理制度，对进出口经营者进行贸易活动的监督指导，并对涉嫌违法活动进行初步调查。展开剩余91%

综上所述，两用物项和技术是一个涵盖多个领域的总称，其管理涉及多个部门和层级，旨在确保相关物项和技术的合法、安全进出口。

两用物项在日常生活中可能看似普通，但其在特定条件下却能被转化为具有战略意义或潜在危险性的工具。这类物项通常包括一些高科技产品、特定的原材料、以及某些专业技术服务。由于其双重性质，两用物项在国际贸易和技术交流中经常受到特别的关注和管控。

举几个例子来说明两用物项的概念。某些高性能的计算机技术和软件，在民用领域可以用于数据分析、科研计算等，但若被用于军事目的，则可能助力敌对方进行复杂的武器系统设计和模拟。再比如，某些特定的化学品和生物材料，在民用领域可能用于制药、农业等，但一旦被滥用或转用于非和平目的，就可能构成严重的安全威胁。

正是因为两用物项具有这种潜在的双重用途，国际社会和各国政府通常会通过制定出口控制法规、设立监管机制等方式，来确保其不会被用于非和平或非法的目的。这些措施旨在维护国际和平与安全，同时也促进了合法和负责任的国际贸易与技术交流。

维护国家安全：防止两用物项和技术被用于制造大规模杀伤性武器及其运载工具，或被恐怖组织、敌对势力获取。

履行国际义务：遵守《不扩散核武器条约》、《禁止化学武器公约》等国际防扩散条约，共同维护国际和平与稳定。

规范市场秩序：确保两用物项和技术的合法、有序流通，打击非法交易和走私活动。

三、管制措施

两用物项，是指那些既具有民用用途，又可能被用于军事、核扩散等敏感领域的物品、技术或服务。

具体来说，两用物项包括但不限于某些特定的材料、设备、技术以及软件。这些物项在正常情况下，可以被广泛用于民用领域，如工业生产、科学研究、医疗诊断等。然而，由于它们具有特定的物理、化学或技术特性，也可能被用于制造武器、开发核武器或其他军事目的，从而对国家安全和国际和平构成潜在威胁。

例如，某些高性能的计算机技术和加密算法，在民用领域可以用于保护数据安全、促进信息交流。但如果被恶意利用，这些技术也可能被用于破解密码、干扰通信或进行网络攻击。同样，一些特定的化学物质和生物材料，在科研和医疗领域具有广泛的应用价值，但如果被滥用，也可能导致严重的安全问题。

因此，各国政府和国际组织通常会对两用物项的出口、转让和使用实施严格的管控措施，以确保它们不会被用于非和平目的。这些管控措施可能包括出口许可制度、最终用途和最终用户审查、以及国际合作和信息共享等。

许可证制度：进出口两用物项和技术需申请许可证，审批过程会全面审查交易的物项、数量、用途、最终用户等。

清单管理：国家制定并定期更新两用物项和技术的管制清单，明确管制范围，并根据技术发展和国际形势调整。

最终用户和最终用途核查：出口商需对最终用户和用途进行严格调查和声明，并配合政府核查。

执法监督：海关、商务、公安等部门协同合作，对进出口活动进行严密监督，对违规行为依法处罚。

两用物项许可是什么

两用物项许可详解

两用物项，指的是那些既具有民用用途，又可能被用于军事、恐怖主义目的或有助于提升军事潜力的敏感物品、技术和服务。针对这类物项的进出口，我国实行严格的许可证管理制度。以下是关于两用物项许可的详细解释：

一、法律依据

两用物项许可主要依据《中华人民共和国出口管制法》及《两用物项和技术进出口许可证管理办法》等相关法律法规进行管理。这些法规明确了出口管制的范围、程序以及违规行为的法律责任。

二、许可范围与判断

确认商品范围：需对照《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，判断拟进出口的物项是否属于两用物项范畴。

了解物项特性：两用物项通常具有双重用途，既能用于民用领域，也可能被转用于军事或敏感目的。

三、办理流程

准备申请材料：包括填写完整的《两用物项和技术进出口申请表》，提供物项证明文件（如产品说明书、技术规格书）、合同副本、最终用户和最终用途说明等。

提交申请：通过商务部两用物项和技术进出口管制政务平台或指定地点提交申请材料。

审核与审批：地方商务主管部门或相关主管部门对申请材料进行初审，确保其完整性、合规性。初审通过后，上级主管部门或商务部进行实质性审查，评估物项是否符合国家出口管制政策。

领取许可证：审批通过后，申请人将收到领证通知，并携带有效身份证明前往指定地点领取许可证。

四、后续管理与合规

获得许可证后，需严格按照许可证规定的范围和条件进行进出口活动，并接受相关部门的后续监管和检查。

出口两用物项许可证定向是指针对具有双重用途的物项（即既可用于民用又可用于军事或其他非和平目的的物项）实施的特定出口许可制度。这种许可制度通常涉及国家安全和战略利益，因此需要严格控制和管理。

具体来说，出口两用物项许可证定向包括以下几个方面的含义：

许可对象特定：出口两用物项许可证是针对具有双重用途的特定物项的出口进行许可。这些物项可能包括某些高科技产品、关键原材料、先进设备等，其出口需要符合国家安全和战略利益的要求。

出口目的和最终用途受限：在申请出口两用物项许可证时，出口商需要明确说明物项的最终用途和接收方，以确保这些物项不会被用于非和平目的。同时，许可证的发放也会根据进口国的政治、经济和安全状况等因素进行综合评估。

许可程序严格：出口商在申请出口两用物项许可证时，需要遵循严格的申请程序，包括提交详细的出口计划、最终用户和用途说明、相关技术支持资料等。此外，许可证的审批过程也会涉及多个部门和机构的协同合作，以确保审批的准确性和有效性。

出口两用物项许可证定向是一种针对具有双重用途物项的特定出口许可制度，旨在确保这些物项的出口符合国家安全和战略利益的要求。

判断进出口货物是否需要两用物项和技术进出口许可证，需依据货物是否属于《两用物项和技术进出口管理目录》所列易制毒化学品，或含易制毒化学品的混合物（复方药品制剂除外），以及货物流向（是否涉及境外与海关特殊监管区域间流动）进行综合判定。 具体判断标准如下：

直接属于目录列明的易制毒化学品若进出口货物为商务部当年发布的《两用物项和技术进出口管理目录》（含易制毒化学品进出口管理目录）中明确列出的易制毒化学品，无论纯度或用途，均需申领两用物项和技术进出口许可证。例如，纯甲苯、丙酮等单一化学品若在目录中，进出口时必须办理许可证。 含易制毒化学品的混合物（复方药品制剂除外）需折算易制毒化学品含量后判断是否需要许可证，具体分为以下三类： 单一高比例成分：含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸中任一种且比例高于40%（不含），或含盐酸比例高于10%（不含）的货物。例如，某清洗剂含甲苯48%，需申领许可证。 多成分总含量超标：含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸中一种或几种，且总含量超过40%的货物。例如，某清洗剂含丙酮10%、甲苯35%，总含量45%，需申领许可证。 其他目录列明化学品：含目录中除上述5种（甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、盐酸）外的其他易制毒化学品，无论比例高低均需申领许可证。例外情况：含易制毒化学品的复方药品制剂（如含麻黄碱的感冒药）无需申领许可证。低比例豁免：若货物含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、盐酸中任一种，但比例低于上述规定（如甲苯含量≤40%、盐酸含量≤10%），则无需申领许可证。 涉及海关特殊监管区域的货物 境外与保税区/出口加工区等区域间流动：需申领进（出）口许可证。例如，从境外向保税区进口含易制毒化学品的货物，或从保税区向境外出口此类货物，均需办理许可证。 境内与保税区/出口加工区等区域间流动，或区域内流动：无需申领许可证。例如，从境内普通区域向保税区转移含易制毒化学品的货物，或保税区内部流转此类货物，无需办理许可证。

案例分析

案例一：某公司出口汽车清洗剂，成分含甲苯48%（超40%），属于“单一高比例成分”情形，需申领《两用物项和技术出口许可证》。 案例二：某公司进口汽车清洗剂，成分含丙酮10%、甲苯35%（总含量45%），属于“多成分总含量超标”情形，需申领《两用物项和技术进口许可证》。

操作建议

核对目录：确认货物是否在《两用物项和技术进出口管理目录》中，或是否含目录列明的易制毒化学品。 计算含量：对混合物折算易制毒化学品比例，判断是否超过豁免阈值（如甲苯>40%、盐酸>10%等）。 区分流向：明确货物流向是否涉及境外与海关特殊监管区域，以确定是否需申领许可证。 排除例外：确认货物是否为复方药品制剂，或含低比例易制毒化学品（如甲苯≤40%），以避免误申。

两用物项和技术进出口许可证实行网上申领，申请人携带本办法第十一条规定的有关批准文件、进出口经营者公函（介绍信）原件、进出口经营者领证人员的有效身份证明以及网上报送的两用物项和技术进出口许可证申领表，申领两用物项和技术进出口许可证。

法律依据：《两用物项和技术进出口许可证管理办法》

第十一条 进出口经营者获相关行政主管部门批准文件后，凭批准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进口或者出口许可证（在京的中央企业向许可证局申领），其中：

（一）核、核两用品、生物两用品、有关化学品、导弹相关物项、易制毒化学品和计算机进出口的批准文件为商务主管部门签发的两用物项和技术进口或者出口批复单。其中，核材料的出口凭国防科工委的批准文件办理相关手续。

外商投资企业进出口易制毒化学品凭《商务部外商投资企业易制毒化学品进口批复单》或《商务部外商投资企业易制毒化学品出口批复单》申领进出口许可证。

（二）监控化学品进出口的批准文件为国家履行禁止化学武器公约工作领导小组办公室签发的监控化学品进口或者出口核准单。监控化学品进出口经营者向许可证局申领两用物项和技术进出口许可证。

主要用于监控可用于化学武器的化学物质的管理

监控化学品，是指下列各类化学品：

第一类：可作为化学武器的化学品；

第二类：可作为生产化学武器前体的化学品；

第三类：可作为生产化学武器主要原料的化学品；

第四类：除炸药和纯碳氢化合物外的特定有机化学品。

进出口许可证目前只有两家化工类央企可以办理

出口两用物项是指既有民事用途，又有军事用途或者有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或者使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术和服务，包括相关的技术资料等数据。

一、定义与特点

出口两用物项因其双重性质，在国际贸易中受到严格的管制。这些物项不仅具有广泛的民事应用，还可能被用于军事目的，特别是与大规模杀伤性武器及其运载工具相关的设计、开发、生产或使用。这种双重用途的特性使得出口两用物项成为国际安全关注的焦点。

二、管制目的

对出口两用物项进行管制的主要目的是防止其被用于发展大规模杀伤性武器或导弹技术，从而维护国际安全。通过严格的出口控制和监管，可以确保这些物项不会被恶意利用，进而威胁到国际和平与稳定。

三、管制范围

出口两用物项的管制范围广泛，包括但不限于货物、技术和服务。这些物项可能涉及各种领域，如核技术、生物技术、化学技术、航空航天技术等。同时，相关的技术资料和数据也被纳入管制范围，以防止敏感信息的泄露。

四、实施措施

为了有效实施出口两用物项的管制，各国通常会制定相关法律法规，并设立专门的机构进行监管。此外，还会加强国际合作，共同打击非法出口和转让行为。这些措施有助于维护国际安全，防止大规模杀伤性武器的扩散。

两用物项办理流程全解析

两用物项，即军民两用的物品和技术，其办理流程涉及多个环节，包括申请条件、申请材料、签发机构、申请方式以及审核结果等。以下是详细的解析：

一、申请条件

具备相应商品进出口资质：企业需具备从事两用物项进出口业务的合法资质，包括但不限于进出口经营权、海关报关资质等。 拥有相关行政主管部门批准文件：企业需持有国家相关行政主管部门（如商务部、国防科工局等）出具的批准文件，证明其进出口的两用物项符合国家规定和政策要求。

二、申请材料

线上申请：

批准文件：提交相关行政主管部门出具的批准文件扫描件。 进/出口合同正本：提供与交易对方签订的进/出口合同扫描件。 企业法人营业执照（年度首次申领时提交）：提交企业法人营业执照的扫描件，以证明企业的合法经营资格。 商务部规定的其他材料：根据商务部的具体要求，提交其他必要的申请材料。

线下申请：

上述材料的正本复印件：包括批准文件、进/出口合同、企业法人营业执照等的复印件。 申请表原件：填写完整的两用物项进出口许可证申请表。 公函：企业向发证机构出具的正式申请函件。 委托公函（如有）：若企业委托他人代为申请，需提交委托公函及被委托人的身份证明。 申领人员或被委托人身份证：提交申领人员或被委托人的身份证复印件。

三、签发机构

商务部配额许可证事务局：负责签发监控化学品进出口许可证、放射性同位素进口许可证、在京国资委管理企业的核及核两用品等物项和技术出口许可证、在京国资委管理企业的易制毒化学品、商用密码进口许可证等。 省级商务主管部门：负责签发所在地企业的核及核两用品等物项和技术出口许可证、易制毒化学品、商用密码进口许可证等。企业需根据所在地区和进出口物项的具体类别，选择相应的签发机构。

四、申请方式

线上申请：

登录商务部官网的相应许可证申领系统。 填写申请表并上传申请材料的扫描件。 经审核通过后，系统将生成电子许可证或企业可领取纸质许可证书。

线下申请：

将相关书面申请材料递交至发证机构。 发证机构将对申请材料进行审核。 审核通过后，企业可前往发证机构领取纸质许可证书。

五、审核结果

符合条件的申请企业将获得《中华人民共和国两用物项和技术进口许可证》或《中华人民共和国两用物项和技术出口许可证》。该许可证是企业进出口两用物项的合法凭证，企业需妥善保管并在进出口活动中出示。

两用物项的办理流程涉及多个环节和部门，企业需要仔细了解并准备相关申请材料，按照规定的申请方式和流程进行申请。同时，企业还需密切关注国家相关政策和法规的变化，以确保进出口活动的合法性和合规性。

对日出口管制新规自2026年1月6日起正式实施，核心内容包括管制范围、具体影响、法律责任等方面。

一、管制范围新规明确禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。两用物项指兼具民用和军事用途的物资、技术及相关服务，涵盖原材料、设备、软件等。这一规定直接切断了日本通过进口中国两用物项强化军事能力的渠道，体现了中国对国家安全与地区和平的重视。

二、具体影响

军工领域：禁运清单覆盖稀土（如镝、铽等重稀土，日本近乎100%依赖中国进口）、锑、镓、锗、先进材料与制造设备等9大类关键物资。这些材料是日本战机、导弹、潜艇、高超音速武器等核心项目的“命脉”。例如，稀土永磁材料用于战机电机，锑化铟用于红外探测系统，镓基化合物用于雷达芯片，锗用于推进系统传感器。禁运将导致日本军工产业链关键环节断供，其扩军计划及“军售元年”战略将严重受挫。 民用领域：汽车（驱动电机稀土永磁）、电子零部件、风电、医疗设备、航空航天五大行业受冲击。以汽车行业为例，日本车企依赖中国稀土永磁材料生产驱动电机，禁运后库存消耗殆尽时，生产线可能停摆，新车交付延迟、价格上涨。电子零部件领域，镓、锗是半导体制造的关键材料，禁运将影响日本芯片、传感器等产品的生产。

三、法律责任新规强调，任何国家和地区的组织或个人若违反规定，将原产于中国的两用物项转移或提供给日本的组织或个人，将依法追究法律责任。这一条款扩大了监管范围，不仅针对直接出口行为，也涵盖第三方转口贸易，旨在防止规避管制的行为。

四、实施时间公告自2026年1月6日公布之日起正式生效，企业需立即调整对日出口策略，避免违规风险。

两用物项是指一种特殊的敏感物项，它包括核、核两用、生物两用、化学两用物项，监控化学品，以及导弹相关技术，同时还涵盖了易制毒化学品和一些特定的计算机与设备。具体来说：

核、核两用、生物两用、化学两用物项：这些物项由于其潜在的双用途性质，因此被视为敏感物项。 监控化学品：这类化学品因其特定的化学性质或用途，可能被用于制造危险物质或武器，因此受到严格监控。 导弹相关技术：与导弹制造或相关技术研发相关的技术，由于其潜在的军事应用，也被视为两用物项。 易制毒化学品：这是指可用于制造毒品的化学品，这些化学品若落入不法分子手中，可能被用于非法制造毒品，因此受到严格管制。 特定的计算机与设备：某些高性能计算机或特定设备，由于其强大的计算能力或特殊功能，可能被用于敏感领域的研究或开发，因此也被视为两用物项。

国家对两用物项和技术实施严格的出口管制，旨在维护国家安全、外贸秩序，以及履行国际义务，特别是防止大规模杀伤性武器扩散。

两用物项，指的是那些既具有民用用途，又可能被用于军事、核扩散等敏感领域的物品、技术或服务。

详细来说，两用物项在日常生活中可能看似普通，但其在特定条件下却能被转化为具有战略意义或潜在危险性的工具。这类物项通常包括一些高科技产品、特定的原材料、以及某些专业技术服务。由于其双重性质，两用物项在国际贸易和技术交流中经常受到特别的关注和管控。

举几个例子来说明两用物项的概念。某些高性能的计算机技术和软件，在民用领域可以用于数据分析、科研计算等，但若被用于军事目的，则可能助力敌对方进行复杂的武器系统设计和模拟。再比如，某些特定的化学品和生物材料，在民用领域可能用于制药、农业等，但一旦被滥用或转用于非和平目的，就可能构成严重的安全威胁。

正是因为两用物项具有这种潜在的双重用途，国际社会和各国政府通常会通过制定出口控制法规、设立监管机制等方式，来确保其不会被用于非和平或非法的目的。这些措施旨在维护国际和平与安全，同时也促进了合法和负责任的国际贸易与技术交流。

发布于：广东省